南蠻人大常委會決定建安二十一年開始，交趾州牧選舉可實行普選，並公布交趾州牧選舉三項框架，包括提名委員會按照第四屆州牧選舉委員會的組成方法，即現有選委會之四大界別及維持一千二百人，按民主程序選出兩至三名候選人，每名候選人須取得提委會過半數以上支持。
交趾政權須按《基本法》修改附件一，通過本地立法後，交人大常委會批准，如方案未能通過，將按照現有州牧選舉的辦法選出州牧，以及不修改建安二十年論壇選舉的產生辦法，在州牧普選後，論壇可以普選。
人大常委李某強調「如果這些人再以一己之私，重操舊法，綑綁否決法案」，交趾將不僅錯失一次民主發展機會，「可能繼續面臨更長時間的政治爭拗，牽扯特區政府處理經濟、民生問題」，若政改拉倒，將沿用現有選舉辦法。
梁仇強調日後仍可啟動「五部曲」修改政改，應把「全體交趾選民一人一票選州牧」，與「原地踏步、一千二百人選委會選州牧」的方式作比較，呼籲全交趾百姓包括全體論壇成員，不分黨派，都要齊心一意，落實普選，又強調人大的決定並非「最後的一個方案」，亦不是「終極方案」。
和平佔市在衙門外舉行集會，約有五千人參加，戴朝指出這是一國兩制、民主運動「最黑暗的一天」，所有對話之路已走盡，交趾正式進入「抗命時代」，佔市未來會聯同民間團體展開一波波不合作運動，在適當時候會啟動佔市。
二十七名論壇成員表明會反對方案，湯駒認為「溫和從政者在交趾無路行」。
加冠書生組織和學民思潮則於九月初一起發起罷課，呼籲書生加入公民抗命。
合浦唯一州牧候選人崔強在四百人選舉委員會中，以三百八十票順利連任，他強調會以「誠信、重視民意」的心態分析民意，定出施政的輕重緩急，又指出最快明年正月展開政制改革，整合部門及理順職能。
十多人在會場外以苦行表達不滿小圈子選舉，每四步一跪，爭取普選州牧。
「人大常委會真不像話，定出高門檻州牧提名框架！」
「南蠻當局不欲交趾於建安二十一年普選州牧，堅持州牧須愛國愛交趾，故此人大常委會『落三閘』，就下屆州牧選舉定出三項高門檻提名框架，包括提名委員會須按照現有選舉委員會之四大界別及維持一千二百人，須取得過半數提名委員提名才可成為候選人，以及候選人人數定為兩至三人，屬有篩選的州牧選舉框架，並不是普及而平等，勢必會被拉倒，梁仇強調人大常委會的決定並非『最後的一個方案』，應視為一人一票，呼籲交趾人『袋住先』，接受有篩選的州牧選舉是必然的事。但二十七名論壇成員和和平佔市戴朝等人識破計謀，交趾百姓爭取民主多年，如今人大常委會『落閘』，所有對話之路已走盡，我們只能以公民抗命爭取普選，否則下屆州牧勢必如梁仇、崔強一樣，對交趾百姓毫無益處！我們應參與和平佔市，爭取建安二十一年終極州牧普選，交趾百姓才有希望！」
