唐寧公佈建安十六年選舉方案，加強民選鄉紳在州牧選舉及論壇功能界別的角色。
州牧選舉委員會總人數達一千二百人，四大組別各增加一百人，其中政界組別加入的席位由民選鄉紳互選產生，提名人數下限為一百五十人。
論壇議席增加至七十席，其中地區直選增加五席，鄉紳功能界別議席則增至六席，由民選鄉紳互選產生，當然及委任鄉紳不能投票，兩者公司或團體票的安排不變，非南蠻籍的交趾永久居民仍可參加十二個功能界別。
他強調方案「過得自己過得人、問心無愧」，是人大常委會決定下的最民主方案，又指出建安二十一年或以後的選舉安排，只能備案給下任州牧參考。
「專業會議」的石忠（禮謙）皆批評加強鄉紳在論壇的席位不符合《基本法》，劉建（秀成）則認為鄉紳根本不是功能組別，只是為方便而推行，復興漢室的張亮和湯駒都指出方案並無提及任何普選終極路線圖，難以接受，馮本更指出方案並無提及委任鄉紳的去留，比建安九年方案更倒退。
李翔指出提名人數升至一百五十席會使復興漢室的參選人無法通過提名，又認為復興漢室的鄉紳沒有任何優勢，若在比例代表下，也只能取得一至兩席，若用全票制，他們將不能當選，估計他們在地區直選中最多增加三席。
復興漢室的論壇成員帶領約二百人上衙門，抗議交趾政權拒絕提交普選終極方案，要求盡快落實「真普選」及反對「翻叮建安九年方案」。
「萬強，交趾政權重提新鄉紳方案了！」
「興漢，新鄉紳方案與建安九年方案分別不大。」
「是的，新鄉紳方案與建安九年方案一樣，由鄉紳互選六個論壇議席，選舉委員會的其中一百席也由鄉紳互選產生，只改為只有民選鄉紳享有投票權，唐寧強調方案是人大常委會決定下的最民主方案是必然的事，但李翔等人識破計謀，人大常委會決定為建安二十一年可以普選州牧，待實施州牧普選後才可普選論壇，並非必定在建安二十一年及二十四年實施普選，而新鄉紳方案使復興漢室的參選人繼續處於不利位置，與建安九年方案一樣。可恨交趾政權堅拒提交普選終極路線圖，難以使交趾百姓相信會落實雙普選，我們應爭取普選終極路線圖，道出復興漢室的訴求，交趾百姓才有希望！」
